八宿县“三链协同”全力打造藏东南

千万千瓦级清洁能源基地

“十四五”以来，八宿县深入贯彻习近平生态文明思想，牢牢把握“双碳”政策机遇，立足光照充沛、风能富集、水能丰富的资源禀赋，坚持项目引领强基础、多能互补优结构、服务保障促落地，统筹构建“水风光储”协同发展格局，全力推动藏东南千万千瓦级清洁能源基地建设。截至2025年末，全县清洁能源装机容量达580兆瓦，年发电量突破3亿千瓦时，实现产值1.27亿元、纳税1000余万元，绿色低碳转型步伐加快，高质量发展底色更加鲜明。

一、“规划+落地”延伸项目链，强化要素保障夯实发展根基。强化规划布局，做稳发展基础。聚焦服务“西电东送”国家能源战略和县域产业发展，坚持规划引领、超前谋划，统筹推进“三个一批”，即谋划一批重大项目，主动对接国家电网公司、中国南方电网公司、中南电力设计院，全程协助藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程、藏中至昌都500千伏第二通道工程选址工作；摸清一批资源底数，完成中国电建、华电、华能等5家企业测风测光数据备案，全面摸清县域清洁能源资源底数；编制一批发展规划，委托中国投资协会全能源投资专委会、成都勘察设计院分别编制《八宿县碳达峰行动实施方案》《八宿县新能源发展规划方案》，科学谋划清洁能源开发布局和绿色低碳发展路径，为打通电力外送通道、推动产业集群发展、实现“双碳”目标夯实基础。强化集约布局，做大光伏产业。立足年均日照时数超2500小时的资源禀赋，抢抓新能源发展机遇，引进三峡集团、国电投集团、中核英利、藏开投集团等央企国企落地布局，建成投产光伏电站7家，装机规模达180兆瓦，配套储能项目全部投产，产业规模位居昌都市各区县前列。同时，持续推动产业扩容增量，大唐益青300兆瓦、葛洲坝450兆瓦光伏项目相继开工建设、完成招投标，建成后年发电量将新增5亿千瓦时以上，年减少二氧化碳排放超40万吨，光伏产业发展后劲持续增强。强化协同开发，做优能源结构。依托高原风能水能资源优势，建成昌都市首个风电项目——大唐八宿10万千瓦保障性并网风电项目，项目坐落于邦达镇连续山脊，风机海拔5190至5300米，是全球海拔最高的风电项目，年发电量达2.23亿千瓦时，每年节约标煤7.31万吨、减排二氧化碳18.28万吨；建成装机容量1.89万千瓦的大唐怒江公司汪排电站，卡瓦白庆抽水蓄能电站移民搬迁补偿有序开展，水风光多能互补发展格局加速形成。

二、“风光+水储”贯通供给链，深化协同发展提升供给质效。深化储能建设，做实保障支撑。坚持清洁能源供应与高效储能并重，建立“1130”保供项目绿色通道，统筹推进储能工程建设，督导协调6个“光伏+电池储能”项目按期并网发电，建成国电投西藏公司川藏铁路分布式储能项目并完成固定资产投资1000余万元，积极推进市场化光伏分布式储能研究，加快构建“发电、储能、用电”一体化能源体系，为清洁能源高效消纳、稳定供应、持续发展提供有力保障。深化开放合作，做强产业链条。围绕清洁能源开展延链补链招商，主动赴福建、四川、贵州、重庆等地招商考察，借助福建“518海交会”、第二届八宿县文化旅游节等平台举办招商引资推介活动，与八宿海螺水泥、中电建（昌都）抽蓄公司、西藏中燃能源八宿佳源液化气站等6家企业签约163亿元，与深圳市粤通资产管理有限公司就邦达镇2000P算力+10P存力智算中心项目达成合作意向，清洁能源产业链加速延伸壮大。深化场景拓展，做活应用市场。积极探索可再生能源多元化应用新路径。一方面，坚持示范引领、融合发展，优先选取资源禀赋好、外部环境优越、综合效益显著的场址，创新开展“光伏治沙、御风行动、光热+供暖、农光互补+旅游”等示范项目，推动海螺水泥成功申报绿色工业企业，着力探索推广光伏能源大棚、村镇微型内循环电网、清洁能源供暖、新能源汽车充电桩、智能安装机器人等适用技术，力争打造全区新能源示范标杆；另一方面，坚持生态优先、绿色发展，积极督导西藏开投八宿光伏电站牧光互补整改工作，推进草籽选择及补种落实，实现清洁能源开发与生态保护有机统一，为高海拔地区可再生能源高质量发展提供八宿经验。

三、“管理+帮扶”织密服务链，优化全程保障护航健康发展。优化监管服务，做牢发展底线。建立清洁能源企业常态化监管服务机制。一方面，强化动态监测、精准统计，通过定期召开光伏企业季度例会、建立“一企一册”企业档案、健全能源信息上报与采集制度、规范执行能源购进消费和生产销售统计报表，持续跟踪企业发展动态，完善统计监测体系，不断提升能源数据的准确性、时效性和可比性。另一方面，突出安全至上、严防风险，对县内7家光伏电站开展常态化安全检查，及时排查整改安全隐患，切实筑牢安全生产防线，确保光伏电站安全稳定运行、健康有序发展。2025年来，累计召开季度调度会、安全生产例会6次，开展安全检查10余次，排查各类风险隐患5个，整改完成率达100％，实现县域光伏企业监管服务全覆盖。优化政务服务，做快项目落地。坚持服务靠前、效率提速，严格落实“一企一策”服务机制，实行一站式办理、全过程跟进，主动协调用地、环评、安评等前置手续，全力解决用工、用能等要素保障问题。同时，建立“周调度、月分析、季考核”跟踪机制，推动问题快速发现、及时解决、闭环销号。如，大唐益青300兆瓦光伏项目从手续办理到正式开工仅用时6个月；海螺水泥5.91兆瓦分布式光伏制氢制氧源网荷储一体化项目仅用时124天顺利并网发电，跑出项目建设“加速度”，为全区清洁能源项目高效推进树立标杆。优化帮扶服务，做好稳岗增收。构建“培训+就业+服务”全链条促增收机制，依托中国能建“三交”项目资金，选派50名农牧民群众和未就业高校毕业生外出交流学习，联合对口援藏福州市、中国能建所属职业技能学校开展订单式、项目制培训，定向培养电工、挖机、特种设备操作等技能人才80名。同时，紧盯重大项目用工需求拓宽就业渠道，建立县级领导带队对接机制，主动赴林芝对接葛洲坝、雅江集团等重点企业，深入摸排岗位需求、精准匹配就业信息，实施“一站式”服务统一办理体检、保险、交通、入职等手续，并安排联络员全程跟踪服务，及时解决务工人员实际困难，确保群众稳得住、能增收。截至目前，已对接就业岗位500余个、组织17名群众赴林芝务工；八宿风电项目带动当地350余名农牧民群众就业、人均增收2.86万元，实现清洁能源开发与群众增收“双促进”、经济发展与民生改善“双赢”。