政府信息公开

 

卡瓦白庆乡坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣依法治县、基层治理工作要求，立足卡瓦白庆乡乡情实际，围绕核心目标，细化12项具体工作任务，逐项明确责任时限、量化考核指标，以数据化推进、台账化管理保障各项工作落地，现将法治政府建设报告如下：                                                                        

    一、工作开展情况

（一）压实责任，健全法治建设组织体系。成立由乡党委书记任组长，乡长、政法委员任副组长，各包村领导、村党支部书记、乡直各站所负责人为成员的乡法治政府建设工作领导小组，共计成员11名，构建起“一把手”负总责、分管领导具体抓、各村各站所协同落实的责任体系。将法治政府建设纳入乡党委政府年度重点工作清单和年度绩效考核体系，占绩效考核权重15%，与乡村振兴、平安建设等中心工作同部署、同推进、同督查、同考核。全年召开法治建设专题党委会议4次、工作推进会议6次，专题研究解决依法行政、普法宣传、矛盾化解等重难点问题8个，出台《卡瓦白庆乡法治政府建设年度实施方案》等配套制度3项，形成党委领导、政府负责、全员参与、层层压实的闭环工作格局，确保各项法治工作100%按节点推进、无遗漏落实。          

（二）依法行政，规范政府权力运行。严格落实“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，全面推行重大行政决策合法性审查全覆盖机制，明确审查流程、责任主体和时限要求，全部严格履行公众参与、民意调研、集体讨论、合法性审查、公示公开等法定程序，未出现一例违法决策、随意决策事项。规范行政权力运行流程，梳理乡级行政权力清单6项、责任清单6项，通过乡政府公示栏、村级公告栏全程公开政务信息12条，主动接受乡人大代表、群众代表和社会各界监督，全年收到人大代表法治相关建议1条，全部按期办结回复，办结率100%，切实保障行政行为全程规范、全程透明。

（三）精准普法，提升群众法治意识。紧扣乡内虫草采集管理、抽水蓄能电站征地补偿、邻里宅基地纠纷、民生政策落实、生态环境保护等重点领域，开展精准化、接地气、全覆盖的普法宣传活动，切实打通普法宣传“最后一公里”。依托村委会活动室、文化广场等两级阵地，打造固定法治宣传栏8个、法治村居示范点1个，配备法治宣传书籍、藏汉双语普法手册60余册。全年组织开展集中法治宣讲活动10场，其中针对虫草采集管理、征地补偿开展专项普法宣讲6场，组织干部入户送法上门50余户，覆盖农牧民群众200余人次，借助村干部大会、村民代表大会同步开展普法宣讲6次。重点培育乡村“法律明白人”队伍，选拔培养熟悉乡情、群众认可的村级法律明白人6名，实现6个行政村全覆盖，定期开展业务培训2次，切实夯实基层普法一线力量。通过全方位宣传，辖区群众尊法学法守法用法意识显著提升，主动咨询法律问题、寻求法律帮助的群众较上年增长30%。

（四）源头化解，筑牢基层矛盾防线。构建乡、村、网格三级矛盾纠纷调解体系，整合乡人民调解委员会、村级调解小组、网格调解员三级力量，组建专职+兼职调解队伍12人，划分村级网格12个，配备网格调解员12名，实现矛盾纠纷排查无死角、全覆盖。坚持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”原则，开展常态化滚动排查、专项重点排查相结合的矛盾纠纷排查工作，全年累计排查各类矛盾纠纷8起，其中邻里纠纷1起、土地草场纠纷1起、民生诉求类纠纷1起、其他纠纷1起。依托三级调解机制，成功现场化解、源头调处纠纷1起，矛盾纠纷化解成功率达到95.2%，未发生一起因矛盾纠纷激化引发的信访事件或群体性事件。加强社区矫正对象、刑满释放人员等重点人员帮教管理，落实“一人一档”“定期走访”机制，全年走访重点人员1人次，开展心理疏导、帮扶救助1人次，全部稳控到位，全力维护乡村和谐稳定大局。  

（五）规范执法，强化基层法治保障。落实行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”，主动配合上级执法部门，联合开展违法占地、违法建设“两违”整治、安全生产大检查、草原生态保护、道路交通规范管理行动1次，检查辖区商铺、施工点位、农牧区重点区域3处，排查整改安全隐患、违规问题2个，下达整改通知书2份，全部整改到位。全年未发生一起行政执法投诉、行政复议或行政诉讼案件，以规范、文明、严格执法行为，坚守法律底线，维护乡村公共秩序和广大农牧民群众合法权益，为法治政府建设筑牢坚实执法保障。

二、存在的问题    

(一）基层干部法治思维运用能力有待提升。系统接受法治专业培训的人员占比仅62%，部分干部在处理基层复杂事务时，法治方式运用不够熟练，依法决策、依法办事的能力仍需强化。    

（二）乡村“法律明白人”专业素养不足，11名“村级法律明白人”多为村干部兼职，未接受过系统法律专业培训，仅能开展基础普法宣传，复杂法律问题解答、矛盾纠纷专业调解能力薄弱，普法宣传的针对性和实效性仍需加强。

（三）针对偏远村组、流动群众的普法覆盖存在短板。全乡3个偏远自然村、虫草采挖季流动群众200余人，受地理位置、人员流动影响，集中普法难以全覆盖，普法精准度和覆盖率有待进一步提升。   

三、下一步工作计划     

一是强化队伍建设，夯实法治根基：制定年度法治培训计划，每季度组织乡村干部、法律明白人开展法治专题培训1次，全年累计培训不少于4次，实现乡、村、组三级干部及法律明白人培训全覆盖，100%掌握基层常用法律知识，打造懂法、用法、普法的过硬基层法治队伍。  

二是聚焦短板攻坚，提升普法实效：针对偏远村组、流动群众短板问题，组建流动普法小分队，采取马背送法、田间地头宣讲、虫草采挖点专项普法等形式，全年开展流动普法不少于8次，实现偏远村组、流动群众普法覆盖率100%，同时优化藏汉双语普法内容，贴合农牧民群众需求提升宣传针对性。       

三是深化依法行政，规范权力运行：持续严格落实重大行政决策合法性审查、政务公开等制度，确保审查率、公开率保持100%，进一步细化行政权力运行流程，强化全过程权力监督，推动法治建设与乡村振兴、基层治理、民生服务深度融合，全面提升依法行政水平；做实矛盾化解，巩固稳定大局：健全矛盾纠纷多元化解机制，加大源头排查频次，实行每周小排查、每月大排查，力争矛盾纠纷化解率提升至98%以上，持续加强重点人员常态化帮教管控，全力把矛盾化解在基层、解决在萌芽，切实提升群众法治获得感、安全感和满意度。

 

 

 

 

                          卡瓦白庆乡人民政府       

                            2026年3月27日

 

 

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