八宿县人民政府
八宿县地处高山峡谷,G318高危路段多,冰川冰湖溃决、滑坡堵江、山洪泥石流等风险交织叠加。入汛以来,全县坚持“人民至上、生命至上”,织密织牢织实责任网、防控网、救援网“三张网”,全力筑牢汛期安全防线。目前,全县仅发生一般生产安全事故1起,未发生较大及以上生产安全事故和自然灾害类突发事件,防控形势总体平稳可控。
一、织密“责任网”,拧紧联防联控链条。建机制。在广泛征求各乡(镇)、县应急指挥部各成员单位意见基础上,修订印发《八宿县汛期联防联控工作机制(试行)》,明确隐患排查、预警响应、值班值守、应急备勤、信息报送等常态化要求,推动各方牢固树立全县防汛“一盘棋”理念,压紧岗位职责、强化协同联动、严明工作纪律。压责任。健全“县、乡、村、网格”四级联动治理体系,县级领导牵头研判会商、细化分解任务,严格落实县级领导包保、乡镇负责、村级网格化包保责任,推动监管力量下沉、消除监管盲区。同时,严明值班值守纪律,落实汛期24小时在岗和领导带班制度,确保指令传递全链条畅通。强督导。以“四不两直”方式直插G318高危路段、偏远乡镇、在建项目、重点景区,现场破解监管难点、疏通整改堵点,打通偏远区域督导“最后一公里”;对照县委督办通知和县委常委会任务分解表逐项建账、跟踪问效、闭环销号,对自治区督导检查组反馈意见逐条对接、照单认领、限时整改。截至目前,反馈30项问题现已闭环销号。严考核。将安全生产和防汛减灾纳入全县发展总体规划、平安八宿建设核心考核内容和年度综合绩效考核核心指标,综合运用通报、约谈、挂牌督办、问责等刚性手段,倒逼属地管理、行业监管、企业主体三方责任落地见效。
二、织牢“防控网”,前移风险防范关口。抓排查。落实“三管三必须”,采取“四不两直”、多部门联合执法分领域推进:在建工程聚焦国道318提质改造、川藏铁路、弄利措水库等重点项目,矿山紧盯边坡稳定、设备运维,危化品对加油站、液化气门店、炸药库全覆盖检查,人员密集场所逐项核查消防通道、特种设备、电动自行车充电。目前,累计检查860余次、2100余家次,排查隐患1700余条、整改率96.5%,挂牌督办重大隐患2起,现已闭环销号,立案查处4起、罚款12.75万元。攻重点。聘请第三方开展全域冰川冰湖排查评估,分级建档、清单化落实防控措施;下沉吉达乡、然乌镇开展冰湖专项检查,通过查阅台账、实地踏勘、现场问询,整改巡查频次不足、避险标识缺失、边坡滑移、排水沟淤堵等隐患17处;对林卡乡布则村滑坡重大隐患落实监测、治理、避险闭环措施,增设警示标牌、入户宣传避险、雨天加密巡护。精预警。建立“巡查常态化、研判制度化、预警精准化”机制,紧盯“七下八上”召开会商调度会4次,视频调度重点乡镇,激活群测群防力量,落实“一户一策”和特殊群体结对包保;严格气象预警直达,强降雨峰值时段加密推送,点对点叫应30余次、发布气象服务和预警信息39期、提醒提示40余次,以卫星电话、应急手台兜底通信。强技防。巡检气象设备4次、校验监测设备11套,新建大气电场仪2套、冰冻圈观测站6套,高危冰湖智能预警设备全部安装到位,推进布则村GNSS监测;修订冰湖灾害专项预案;对监测盲区以人防补技防,每日推送气象信息,遇极端天气第一时间启动联动。
三、织实“救援网”,提升应急处置效能。练实战。在布则村立足滑坡堵江、道路中断真实灾害链开展堰塞湖综合实战演练,覆盖红色预警、群众撤离、国道封控、无人机侦察、地质研判、堰塞体疏导、医疗安置等全科目,应急、自然资源、消防、公安、卫健、交通和中交建设集团协同处置,构建“村监测预警—乡镇快速转移—县级全域抢险”三级闭环;在液化气站开展泄漏应急演练,邀请市燃气协会专家现场点评。目前,累计组织大型演练4次、参演500余人,演后复盘补齐预案短板。快处置。联动处置险情60余起,实施交通管制和远端劝返12次、清理落石滑坡80余处、疏通救援通道20余次、疏导滞留车辆1.95万余辆,同步加强沿线动态监测,严防次生灾害,未发生人员伤亡。强保障。动态调整乡镇应急救援队伍,实现乡镇应急力量全覆盖,创新组建摩托车机动应急小队;建立大型工程机械调度台账,开展装备实操培训3次,盘点物资仓库、整改问题7条;投入155.7万元采购防灭火物资3908件(套),配发至乡村一线。广宣传。以安全宣传“八进”为抓手,用好大喇叭、宣传栏、新媒体、国道劝导点开展藏汉双语宣传,城区集中宣讲、乡村入户授课、景区定点提示同步推进;联动网格员、护林员、交通协管员巡查劝导,针对虫草采挖区定向宣讲,举办群众性消防技能竞赛。目前,累计开展宣传500余场次、发放资料2.13万余份、覆盖群众3.1万余人次。