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昌都市第二届人民代表大会第一次会议隆重开幕

2020年12月29日 12时22分

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昌都市第二届人民代表大会第一次会议23日下午在康巴文化演艺推介展示中心隆重开幕。

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肩负着全市人民的重托,新一届的人大代表们豪情满怀地步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场布置简朴大方,气氛庄重热烈。主席台帷幕中央国徽高悬,五位领导人画像、习近平总书记与西藏各族人民心连心画像和会场“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻新时代党的治藏方略,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都不懈奋斗!”的条幅格外醒目。

大会主席团常务主席普布顿珠、陈军、廖传锦、魏东、杨灏、王亚东、黎世江、梅方权、李斌、张文生、泽仁俊美、刘涛年、欧珠达瓦、任厚明、吴应海出席。

市政府市长陈军代表一届市政府向大会作政府工作报告。本次大会执行主席邓文昌主持开幕大会。

大会执行主席齐应海、赵建国、罗松益西、齐飞、晏启初、李雨雷、斯郎达吉、毛刚在主席台前排就座。

主席团成员及应邀列席本次大会的市师级领导在主席台就座。

本次大会应到代表262名,实到代表253名,符合法定人数。

下午十六时许,邓文昌宣布大会开幕。会场全体人员起立,奏唱国歌。

陈军所作的政府工作报告分为过去六年的工作回顾、“十四五”时期的目标任务、2021年工作安排三大部分。

陈军指出,市第一届人民代表大会第一次会议以来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿政府工作全过程。在区党委、政府和市委的正确领导下,面对国内外复杂形势,立足全市经济社会发育程度低、发展动力弱、民生短板多、基础设施滞后、维护稳定任务艰巨等实际,以“十个必须”为方向,以“四件大事”为重点,以“四个确保”为目标,以处理好“十三对关系”为工作方法,牢牢把握工作的着眼点着力点和出发点落脚点,聚焦全面小康、决胜脱贫攻坚、提升政府治理体系和治理能力现代化,谋长远、促创新、打基础、强措施、抓落实,解决了许多过去想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,“十三五”规划主要目标任务即将完成,同步全面建成小康社会胜利在望,经济发展步入快车道,赶上了全国全区的步伐。

陈军在报告中从民生事业获得全面进步、经济持续健康快速发展、生态环境得到系统保护、城乡建设实现一体发展、长治久安开创全新局面、自身建设得到全面加强等方面总结了过去六年的工作。陈军指出,六年来取得的全方位进步、历史性成就,根本在于习近平总书记和党中央的把舵定向、关心关怀,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略的科学指引,离不开区党委、政府和市委的正确领导,离不开全国各族人民特别是对口援昌省市企业的无私援助,是全市党政军警民团结一致、开拓创新的结果。

陈军强调,我们有习近平总书记和党中央关心关爱、区党委政府重视支持的政治优势;有社会主义制度、民族区域自治制度、新时代党的治藏方略成功实践的制度优势;有中央第七次西藏工作座谈会、国家支持“三区三州”发展、推进西部大开发等赋予的政策优势;有通过长期发展积累深厚的物质基础、人才储备和产业发展初具规模、基础设施瓶颈有效缓解的条件优势;有探索形成的科学合理、符合实际的工作方法,培养了一批忠诚干净担当的干部人才,广大群众思稳定、盼富裕的共识更加广泛等基础优势,这是我们做好各项工作的根本保障、动力源泉和坚实基础。只要牢牢抓住并用好重要战略机遇,乘势而上、主动作为、攻坚克难,就一定能够在新的历史起点上开创团结富裕文明和谐美丽社会主义新昌都新辉煌。

陈军向大会报告了“十四五”时期工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神,贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实习近平总书记西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略,贯彻落实自治区第九次党代会和区党委九届八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动长治久安和高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,聚焦着眼点着力点和出发点落脚点,正确处理好新时期“十三对关系”,抓好“四件大事”,突出“四个确保”,坚持党的绝对领导、坚决维护社会和谐稳定,扎实做好民族宗教工作,着力改善民生汇聚力量,加快推进美丽昌都建设,始终坚持党要管党从严治党,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都。 

陈军指出,“十四五”时期的奋斗目标是:社会治理效能得到新提升,民生福祉达到新水平,经济发展取得新成效,生态文明建设实现新进步,党的建设得到新加强。

陈军说,我们将始终坚持党对政府工作的领导,围绕富民兴昌,按照区党委、政府和市委的部署要求,以“三个赋予、一个有利于”系统谋划、系统部署、系统推进,着力推进高质量发展、增进民生福祉、促进城乡融合发展、筑牢生态屏障、维护长治久安,推动昌都长治久安和高质量发展。

陈军说,2021年是深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会、区党委九届八次全会以及市第二次党代会精神的关键之年,也是“十四五”规划的开局之年,做好全年经济社会工作,对于开启第二个百年奋斗目标具有十分重要的意义。他指出,今年要重点抓好六个方面的工作:推动经济发展开创新局面,推动民生福祉获得新提升,推动乡村振兴实现新突破,推动生态建设取得新进步,推动长治久安得到新加强,推动自身建设迈上新台阶。

陈军在报告中最后强调,“十四五”宏伟蓝图已经绘就,进军第二个百年奋斗目标的号角已经吹响,形势催人奋进,机遇稍纵即逝,新时代、新使命,充满了新的希望和挑战。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区党委、政府和市委的正确领导下,为建设团结富裕文明和谐美丽社会主义现代化新昌都而不懈奋斗,以优异成绩迎接建党100周年、西藏和平解放70周年!

根据会议议程,大会印发了昌都市人民政府2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、昌都市2020年财政预算执行情况与2021年财政预算(草案)的报告,提请审查批准。

大会表决通过了关于设立昌都市第二届人民代表大会专门委员会的决定、昌都市第二届人民代表大会专门委员会组成人员人选的表决办法、昌都市第二届人民代表大会专门委员会组成人员名单。

出席市政协二届一次会议的政协委员,在昌的十三届全国人大代表、部分自治区十一届人大代表,不是市人大代表市政府工作部门负责人、市直工作部门和事业单位负责人、市人民团体负责人,不是市人大代表的驻昌部队负责人,不是市人大代表的中央、自治区在昌单位和企业负责人、部分市属国有企业、外来投资企业和非公有制企业负责人列席开幕会。


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